宏观调控面临复杂局面

周小川强调，中国经济的稳定增长将有助于国际金融市场恢复正常。央行10月29日宣布减息0.27%，将基准利率由6.93%下调到6.66%,这是9月份以来第三次减息。

上月26日，周小川在关于加强金融宏观调控情况的报告中指出，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，中国国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题。这增加了判断未来经济和物价走势、把握经济增长与通货膨胀之间关系的难度，宏观调控面临更加复杂的局面。

周小川表示，当前中国总体经济形势是好的，而且中国金融机构实力普遍增强，盈利能力和抗风险能力明显提高，市场流动性总体上还比较充裕，金融体系也是稳健和安全的，能够有效抵御外部冲击。他表示，下一阶段，中国人民银行将实行灵活审慎的货币政策，既要从根本上稳定物价预期，也要根据形势变化及时适度调整政策操作，努力维护货币稳定和金融稳定。

将灵活运用货币信贷工具

此外,周小川在二十国集团年会上预测明年中国经济增长率将大约在8%至9%之间。并表示“中国将努力扩大内需和保持经济增长，并积极与国际货币基金组织合作，以帮助国际金融市场恢复稳定。”

在环球金融危机背景下，中国以制造业和出口为主的经济也受到冲击，普遍预计今年的经济增长将在10%以下。今年以来，受国际经济下滑和原材料价格过快上涨、劳动力成本上升以及人民币汇率升值等因素影响，我国部分地区中小企业出现经营困难。

针对上述问题，央行从8月份以来灵活运用货币信贷政策工具，加大对中小企业的信贷支持。11月起，央行全面放开贷款规划限制，大力支持银行业金融机构加大对中小企业的信贷支持,为中小企业在“非常时期”发挥吸纳就业和刺激内需作用，提供资金保障。

中国人民银行副行长苏宁日前也表示,下一步央行将继续灵活运用货币信贷工具，做好中小企业信贷支持工作。这些措施包括：进一步改进和加强对中小企业的金融服务工作，积极研究出台有针对性支持措施；加快培育和发展完善中小企业金融服务体系，大力发展村镇银行、小额贷款公司、贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构等。